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索引號:

/2018-11567

文號:

留政辦發〔2018〕42號

所屬主題:

綜合政務

所屬題材:

通知

發布機構:

縣政府辦

服務對象:

全部

生成日期:

2018-11-08

關鍵字:

綜合經濟

 
留壩縣人民政府辦公室關于印發2018年政務公開工作要點的通知

各鎮人民政府,紫柏街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬機構,駐留有關單位:

《留壩縣2018年政務公開工作要點》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

 

         留壩縣人民政府辦公室

         20181025日    

 

留壩縣2018年政務公開工作要點

 

2018年全縣政務公開工作總體要求是:全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的系列部署,堅持統籌兼顧、突出重點,大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開,不斷提升政務公開質量和實效,推動轉變政府職能、深化簡政放權、創新監管方式,促進經濟社會持續健康發展,助力建設人民滿意的服務型政府。

一、著力加強公開解讀回應工作

(一)圍繞建設法治政府全面推進政務公開。把公開透明作為政府工作的基本制度,堅持以公開為常態、不公開為例外,政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策,除依法應當保密的外都要及時公開,以公開促進依法行政和政策落地見效。建立健全并落實好兩代表一委員列席政府有關會議制度,制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件要對公開相關信息作出明確規定,使政策執行更加陽光透明。結合政府機構改革和職能優化,做好政府部門權責清單調整和公開工作,統一規范、動態調整,強化對行政權力的制約和監督,推動政府部門依法全面規范履職。進一步推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開,對社會廣泛關注、關系國計民生的建議和提案,承辦單位原則上要公開答復全文。繼續全面實施“雙隨機、一公開”監管,多渠道全方位及時公開綜合監管和檢查執法信息,提高監管效能和公正性,增強監管威懾力和公信力。

(二)圍繞重點領域加大主動公開力度。貫徹落實財政預決算、重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域政府信息公開制度,按照職責分工切實推進相關工作。根據《中華人民共和國預算法》等規定,完善預決算公開管理制度,推動鎮(辦)政府及部門規范預決算公開工作。強化重大建設項目信息公開,突出做好中標結果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等信息的公開工作。依法做好公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息的公開工作,努力實現公共資源配置全流程透明化。進一步推進精準扶貧精準脫貧、社會救助托底保障、食品安全、重大環境污染和生態破壞事件調查處理等信息公開。將重點領域信息公開納入主動公開基本目錄,持續深化公開內容;在政府信息公開工作年度報告中公布重點領域信息公開情況,接受社會監督。

(三)圍繞穩定市場預期加強政策解讀。牢牢把握推動高質量發展的根本要求,聚焦強推重點項目建設、實施鄉村振興戰略、提升旅游三產水平、促進區域城鄉協調發展、改革開放創新驅動、加快生態文明建設、全力以赴改善民生等重大工作部署,解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效,取得群眾的理解和支持。縣政府各工作部門要加強制度建設,落實信息發布的主體責任,主要負責同志要切實履行好重大政策“第一解讀人”職責,通過積極參加新聞發布會、在線訪談、政風行風熱線等方式,深入解讀政策背景、重點任務、后續工作考慮等,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。對一些專業性強、較難理解的政策,牽頭起草部門要注重運用客觀數據、生動實例等,進行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。著重抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰相關政策措施的解讀,密切關注市場預期變化,把握好政策解讀的節奏和力度,主動引導輿論,為推動政策貫徹落實營造良好環境。

(四)圍繞社會重大關切加強輿情回應。增強輿情風險防控意識,密切監測收集苗頭性輿情,特別是涉及經濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情,做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情回應,準確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預期。建立完善與宣傳、網信、公安、通信管理等部門的快速反應和協調聯動機制,加強與新聞媒體的溝通聯系,提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。穩妥做好突發事件輿情回應工作,及時準確發布權威信息。建立政務輿情應對工作問責制度,對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位及相關責任人員,要予以通報批評或約談整改。

二、著力提升政務服務工作實效

(一)深入推進“互聯網+政務服務”。按照《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》(國發〔201655號)要求,建設縣級“互聯網+政務服務”平臺。借鑒推廣“不見面審批”等典型經驗和做法,不斷創新服務方式,優化營商環境,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。及時公開“互聯網+政務服務”有關政策的落實情況及階段性成果。公開網上辦事大廳服務事項清單,推動更多事項在網上辦理,實現辦事材料目錄化、標準化,讓群眾辦事更明白、更便捷。建立完善網民留言、咨詢的受理、轉辦和反饋機制,及時處理答復,為群眾提供更好服務。

(二)提升實體政務大廳服務能力。加強實體政務大廳建設管理,推動線下線上融合,統籌服務資源,統一服務標準,理順工作機制,強化部門協調,群眾和企業必須到現場辦理的事項力爭“只進一扇門”、“最多跑一次”,制訂公布本縣“一次辦”事項清單和辦事指南。推廣“一窗受理、并行辦理”模式,實行統一受理、一表填報、后臺分辦。加強實體政務大廳軟硬件設施配備,優化力量配置,做好人員、設施、經費保障,結合群眾辦事需求靈活設立綜合窗口,避免不同服務窗口“冷熱不均”現象。建立完善激勵約束制度,加強工作人員管理,嚴肅紀律作風,規范服務行為,切實提高服務效率和質量。

(三)優化審批辦事服務。開展辦事服務信息專項檢查,重點檢查公開的辦事服務信息是否準確規范、與實際工作是否一致等,發現問題及時督促整改。圍繞深化“放管服”改革,及時公開企業開辦時間、建筑施工許可審批時間再減少一半的相關舉措、工作進展、改革成效等情況。清理并公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規依據的一律取消。進一步規范和完善辦事指南,辦事指南之外不得增加其他要求;辦事條件發生變化的事項,應在完成審批程序后1個工作日內公開變更后的相關信息和具體實施時間。實行網上辦事大廳與實體政務大廳辦事服務信息同源管理,建設和使用統一的咨詢問答知識庫、政務服務資源庫,確保線上線下辦事服務信息內容準確一致,方便群眾和企業辦事。

三、著力完善政務公開平臺

(一)強化政府網站建設管理。認真落實《政府網站發展指引》(國辦發〔201747號),不斷提高政府網站管理服務水平。加強政府網站內容建設,豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務等功能。嚴格政府網站開辦整合流程,規范政府網站名稱和域名管理。大力推進政府網站建設集約化,建立健全站點建設、內容發布、組織保障等體制機制。做好網站常態化自查監測整改工作,確保不被國辦、省辦通報。完善政府網站安全保障機制,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網站用戶信息保護制度,確保用戶信息安全。

(二)用好“兩微一端”新平臺。充分發揮政務微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優勢,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作,進一步增強公開實效,提升服務水平。按照“誰開設、誰管理”的原則,落實主體責任,嚴格內容審查把關,不得發布與政府職能沒有直接關聯的信息,信息發布失當、造成不良影響的要及時整改。加強“兩微一端”日常監管和維護,對維護能力差、關注用戶少的可關停整合。

(三)拓展12345政府服務熱線。繼續推進部門政務熱線電話整合,除緊急類熱線和因專業性強、集成度高、咨詢服務量大確需保留的熱線外,其他的全部整合到同級12345政府服務熱線,實行統一受理、按責轉辦、限時辦結,努力做到“一號對外”“一站式服務”。加強全縣政務熱線統一監管和督辦考核,推進全縣政務熱線平臺標準化、一體化建設,提高熱線服務水平。

四、著力推進政務公開制度化規范化

(一)貫徹落實政府信息公開條例。《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)即將修訂完成,《條例》實施后要深入抓好學習貫徹,調整完善相關配套措施,嚴格落實《條例》各項規定,做好新舊條例銜接過渡工作。根據《條例》要求,全面梳理應當主動公開的政府信息,未公開的要及時向社會公開;進一步規范依申請公開工作,建立健全受理、登記、辦理、答復等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息。組織開展形式多樣的宣傳活動,營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監督的良好氛圍。

(二)加強政府信息公開審查工作。政府信息公開前要依法依規嚴格審查,特別要做好對公開內容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題。要依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標識化處理,選擇恰當的方式和范圍。

(三)推進公共企事業單位信息公開。教育、社保、住建、城管、環保、文化旅游、醫療衛生、交通、金融等主管部門要加強分類指導,鼓勵企事業單位積極公開群眾關注的辦事服務信息。縣政府信息辦要督促有關部門履行監管職責,完善公共企事業公開事項目錄,建立考核、評議和監督檢查具體辦法,切實推進公共企事業單位信息公開工作。

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